Cobrança Indevida de Demurrage Expõe Riscos para Importadores e Gera Precedente Judicial

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Uma decisão da Justiça Federal da Bahia sobre Cobrança Indevida de Demurrage responsabilizou o Terminal de Contêineres de Salvador e a Antaq por prejuízos causados a um importador durante a greve da Receita Federal. A retenção indevida de contêiner gerou cobrança diária abusiva e reforçou a importância de planejamento logístico e tributário. A decisão abre precedentes e alerta para a responsabilidade de operadores e órgãos públicos. Entenda como proteger sua empresa com inteligência fiscal.

Introdução

Em um cenário onde o tempo é literalmente dinheiro, empresários e importadores se veem, cada vez mais, reféns de fatores fora do seu controle. Recentemente na Bahia, uma importadora acionou a Justiça para se defender de cobranças indevidas acima de R$ 40 mil. O episódio alerta para como a má gestão logística e a omissão regulatória causam prejuízos financeiros no comércio exterior.

A decisão judicial: o caso que envolve terminal e agência reguladora

A 13ª Vara Federal Cível da Bahia condenou o Tecon e a Antaq por cobrança indevida de demurrage contra um importador. A cobrança foi aplicada mesmo sem que houvesse impedimentos legais para a retirada da mercadoria.

O impasse teve início durante a paralisação dos auditores fiscais da Receita Federal, que afetou o desembaraço aduaneiro. A demora na desova reteve o contêiner por dias, gerando cobrança diária de R$ 1.200 pelo armador. Essa cobrança persistiu até que uma liminar autorizou a liberação da carga, já acumulando um valor significativo.

O juiz entendeu que houve falha na prestação de serviço público por parte tanto do terminal quanto da agência reguladora. Embora a indenização dependa de nova ação, a sentença cria precedente ao reconhecer a responsabilidade objetiva, com base no artigo 37, § 6º da Constituição.

Os tribunais decidiram dessa forma para coibir o não recolhimento de tributos declarados, e empresários de todos os portes devem ficar atentos a esse posicionamento.

A decisão afirma que o contêiner, como equipamento de transporte, não deveria ser retido, mesmo com suspeita de irregularidade na carga. Isso está claramente previsto na Portaria RFB nº 143/2022. O terminal alegou falta de espaço para armazenagem segregada, mas o juízo rejeitou a justificativa por violar deveres legais e contratuais.

Empresas que operam com comércio exterior, especialmente pequenas e médias, estão mais expostas a esse tipo de situação. Importadores de setores como tecnologia, moda e alimentos podem ter grande impacto no fluxo de caixa sem respaldo jurídico ou logístico.

Esse cenário demonstra que a insegurança regulatória e operacional pode atingir desde grandes multinacionais até negócios de menor porte. Quando órgãos reguladores falham em sua função de fiscalização e terminais deixam de cumprir normas básicas, o empresário acaba pagando a conta — muitas vezes, literalmente.

Planejamento tributário e benefícios fiscais: o diferencial competitivo

É exatamente em cenários como esse que o planejamento tributário estratégico se apresenta como ferramenta essencial para mitigar riscos e garantir saúde financeira ao negócio. Além disso, a empresa, ao adotar uma estrutura bem planejada, consegue prever contingências como essas, evitar passivos inesperados e, com isso, ampliar sua margem operacional.

Nesse contexto, benefícios fiscais como os oferecidos pelo estado de Alagoas — com destaque para os incentivos de ICMS na importação — tornam-se alternativas reais para otimizar o custo da operação e melhorar o fluxo de caixa. Empresas bem assessoradas conseguem redirecionar recursos antes destinados a tributos indevidos ou ineficientes para investimentos no próprio crescimento.

A Xpoents é referência nesse segmento, com mais de 20 anos de experiência auxiliando empresas de todos os portes a desenvolverem estratégias fiscais e logísticas sustentáveis. Atuando em diversas unidades federativas, a empresa se destaca pelo atendimento consultivo e por dominar os benefícios fiscais estaduais, como os de Alagoas, potencializando a competitividade de seus clientes no mercado nacional e internacional.

Conclusão

Esse caso envolvendo o Tecon e a Antaq não é isolado. Ele é o reflexo de uma estrutura onde burocracia, omissão e desorganização ainda pesam nas costas do empresário brasileiro. Ter uma equipe que compreenda o cenário fiscal e logístico por completo — e saiba como agir de forma estratégica — é o primeiro passo para evitar prejuízos e manter a empresa competitiva.

Se você é empresário ou importador e deseja proteger sua operação contra custos ocultos e gargalos logísticos, entre em contato com a equipe da Xpoents. Vamos ajudar sua empresa a construir uma estrutura tributária eficiente, com segurança jurídica e inteligência estratégica para reduzir custos e aumentar sua competitividade.

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Sobre Cícero Costa
Cícero Costa é advogado tributarista, professor de direito tributário, especialista em direito tributário pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributários, com MBA em negociação e tributação internacional e palestrante. Sua atuação prática em mais de 15 anos de experiência fizeram de Cícero um dos maiores especialistas em precatórios e importação em Alagoas.