Checklist para Conformidade Legal com Benefícios Fiscais em AL

Entenda os benefícios fiscais em Alagoas e a importância da consultoria fiscal para sua empresa de importação.
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Alagoas


1. Introdução

Os benefícios fiscais desempenham um papel crucial no desenvolvimento econômico de Alagoas, sendo instrumentos estratégicos para atrair investimentos, fomentar a atividade econômica e promover a geração de empregos no estado. 

A história dos incentivos fiscais em Alagoas remonta a décadas atrás, quando o governo estadual começou a implementar políticas tributárias voltadas para estimular o crescimento de setores-chave da economia local. 

Estes incentivos são concedidos através de programas e legislações específicas que visam oferecer vantagens competitivas para empresas que se instalam ou expandem suas operações no estado.

A relevância desses benefícios fiscais no contexto econômico de Alagoas é inegável. Eles têm sido fundamentais para a atração de indústrias, em diversos setores.

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A conformidade legal é um aspecto essencial para qualquer empresa ou contribuinte que deseja usufruir dos benefícios fiscais em Alagoas. Manter-se em conformidade com a legislação tributária é vital para garantir a legitimidade e a continuidade dos incentivos fiscais recebidos. 

O não cumprimento das obrigações legais pode acarretar sérias consequências, incluindo multas, penalidades, perda dos benefícios fiscais concedidos e até mesmo ações judiciais.

Os riscos associados à não conformidade vão além das penalidades financeiras. Empresas que não cumprem as exigências legais podem sofrer danos à sua reputação, perda de credibilidade junto a investidores e clientes, além de enfrentar dificuldades na obtenção de futuros incentivos. 

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Por outro lado, manter-se em conformidade com a legislação tributária traz inúmeras vantagens. Além de evitar penalidades, as empresas ganham segurança jurídica, estabilidade nos negócios e uma imagem positiva perante o mercado e a sociedade.

Portanto, entender e seguir rigorosamente a legislação é um passo essencial para qualquer empresa que pretende se beneficiar dos incentivos fiscais em Alagoas, garantindo assim um crescimento econômico e seguro.

2. Sistemática de Alagoas

O estado de Alagoas tem se destacado por sua abordagem estratégica na oferta de benefícios fiscais, atraindo investimentos e promovendo o crescimento econômico local. 

Com uma legislação que facilita a instalação e operação de empresas, o estado oferece incentivos fiscais atrativos. Além disso, Alagoas simplifica o desembaraço aduaneiro e minimiza a burocracia, tornando-se um ambiente favorável para novos negócios e expansão empresarial. 

2.1 Estrutura e funcionamento dos benefícios fiscais no estado

A estrutura e o funcionamento dos benefícios fiscais no estado de Alagoas são caracterizados por uma abordagem estratégica que visa atrair investimentos, fomentar o avanço financeiro e aumentar a competitividade das empresas locais. 

A legislação alagoana proporciona um ambiente fiscal favorável, facilitando a instalação e operação de negócios no estado.

Uma das características mais notáveis é a simplicidade do processo de obtenção dos benefícios fiscais. Diferente de outros estados, Alagoas não exige garantia em dinheiro para concessão dos incentivos. 

Isso reduz significativamente a barreira de entrada para empresas que buscam se beneficiar dos programas fiscais disponíveis, tornando o estado uma opção atraente para novos investimentos.

Além disso, o desembaraço dos produtos das operações de importação pode ocorrer em qualquer estado do Brasil. Essa flexibilidade permite que as empresas escolham a localização mais conveniente para suas operações logísticas, otimizando custos e tempo de transporte. 

A ausência de obrigatoriedade para a circulação física das mercadorias no território alagoano também simplifica o processo, eliminando etapas desnecessárias e acelerando a entrega dos produtos ao destino final.

A estrutura fiscal de Alagoas é projetada para minimizar a burocracia. Com um nível reduzido de exigências documentais e procedimentais, as empresas podem usufruir dos benefícios fiscais de maneira mais ágil e eficiente. 

Esse ambiente desburocratizado é um dos pilares que sustentam a política de incentivos fiscais do estado, promovendo um clima de negócios mais dinâmico e atrativo.

2.2 O benefício fiscal oferecido e suas especificidades

Os benefícios fiscais oferecidos pelo estado de Alagoas são diversos e adaptados às necessidades específicas de diferentes setores econômicos. 

Entre os principais incentivos, destacam-se a redução de alíquotas de ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços), isenções fiscais para determinados insumos e produtos, além de regimes especiais de tributação para operações de importação e exportação.

A redução de alíquotas de ICMS é uma das ferramentas mais utilizadas. Essa medida permite que as empresas instaladas no estado possam competir em igualdade de condições com aquelas localizadas em outras regiões do país. 

A redução pode variar de acordo com o setor de atividade e a importância estratégica do empreendimento para o desenvolvimento econômico regional.

Outro benefício específico é a postergação de ICMS para importação de determinados insumos e mercadorias que ocorrem em regra com a alíquota de 4%.

Essa postergação é particularmente vantajosa para empresas que necessitam de equipamentos e matérias-primas importadas para suas operações, reduzindo os custos iniciais e facilitando a implantação e expansão de suas atividades no estado.

Os regimes especiais de tributação para operações de importação e exportação são desenhados para simplificar e tornar mais vantajosas essas transações. 

A flexibilidade no desembaraço aduaneiro em qualquer estado do Brasil, aliada à desnecessidade de circulação física das mercadorias em Alagoas, proporciona um ambiente operacional eficiente e competitivo para empresas que atuam no comércio exterior.

Essas especificidades dos benefícios fiscais de Alagoas refletem uma política estadual voltada para a atração de investimentos e o fortalecimento da economia local. 

A combinação de incentivos fiscais com uma estrutura desburocratizada e flexível posiciona o estado como um polo atrativo para novos negócios e expansão empresarial.

3. Legislação e Requisitos para Benefícios Fiscais em Alagoas

Os benefícios fiscais em Alagoas são regulamentados por um conjunto específico de leis e regulamentos que visam não apenas fomentar o desenvolvimento econômico, mas também atrair investimentos para o estado. 

Essas regulamentações garantem um ambiente claro e estruturado para o uso efetivo dos incentivos fiscais em Alagoas, promovendo transparência e conformidade com as normas tributárias estaduais.

3.1 Principais leis e regulamentos que regem os benefícios fiscais no estado

Os benefícios fiscais em Alagoas são regidos por um conjunto específico de leis e regulamentos que visam promover o desenvolvimento econômico e atrair investimentos para o estado.

Dentre esses dispositivos legais, destacam-se a Lei Nº 6410 de 24/10/2003, que trata da liquidação de débitos tributários relativos ao ICMS mediante a utilização de créditos exercidos contra o Estado de Alagoas. 

Esta legislação permite que contribuintes utilizem créditos para quitar suas obrigações fiscais, proporcionando um mecanismo flexível para a gestão fiscal.

O Decreto Nº 1738 de 19/12/2003 complementa a Lei Nº 6410, regulamentando detalhadamente o processo de liquidação de débitos tributários através de créditos exercidos.

Este decreto estabelece as condições e procedimentos necessários para a efetivação dessa modalidade de pagamento.

Além desses dispositivos, a Instrução Normativa SF Nº 1, de 29 de abril de 2004, estabelece os procedimentos e requisitos para a concessão e utilização de incentivos fiscais relacionados ao ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços). 

Esta normativa define as bases legais sob as quais os contribuintes podem pleitear a liquidação de débitos tributários vinculados à importação de mercadorias, entre outras obrigações previstas na legislação tributária estadual.

A Instrução Normativa SF Nº 01 estabelece que o contribuinte interessado deve estar devidamente inscrito no Cadastro de Contribuintes do ICMS do Estado de Alagoas (CACEAL). 

A inscrição é um requisito fundamental para que o contribuinte possa participar dos programas de benefícios fiscais oferecidos pelo estado. 

Além disso, é necessário que o contribuinte tenha uma conta gráfica aberta para os lançamentos dos créditos reconhecidos e/ou cedidos e dos débitos do ICMS a serem liquidados, conforme previsto no Decreto nº 1.738/2003.

3.2 Critérios de elegibilidade 

Os critérios de elegibilidade para empresas e setores econômicos interessados em obter benefícios fiscais em Alagoas são definidos com base na natureza da atividade empresarial e na contribuição potencial para o desenvolvimento econômico do estado. 

Empresas de diversos setores podem ser elegíveis, desde que atendam aos requisitos específicos estipulados pela legislação estadual.

Para se qualificar aos benefícios fiscais, além da inscrição no CACEAL e da abertura da conta gráfica, o estabelecimento importador deve dispor de instalações físicas compatíveis com o ramo de atividade exercido ou realizar suas operações por meio de operador logístico que atenda às mesmas condições. 

Isso garante que as operações estejam em conformidade com os padrões de segurança e eficiência logística exigidos pela legislação estadual.

O processo de comprovação de elegibilidade inclui a apresentação de documentos específicos à Gerência de Fiscalização de Operações de Trânsito (GEOT), responsável por avaliar o pedido de abertura de conta gráfica e o lançamento de créditos. 

Esses documentos são fundamentais para validar a conformidade da empresa com os requisitos estabelecidos e assegurar a transparência no uso dos benefícios fiscais. 

Entre os documentos necessários estão Certificados comprobatórios de créditos a serem utilizados para liquidação de débitos tributários, Termos de quitação outorgado pelo titular do crédito derivado reconhecido pela PGE, se for o caso e Comprovantes de recolhimento de encargos processuais, perícias e outros que forem de sua responsabilidade.

Esses e outros processos encontrados na legislação asseguram que apenas empresas que cumpram rigorosamente com os requisitos legais e demonstrem contribuições positivas para a economia estadual se beneficiem dos incentivos fiscais em Alagoas. 

A clareza nos critérios de elegibilidade e nos procedimentos de comprovação promove um ambiente de negócios transparente e justo, alinhado aos objetivos estratégicos do estado.

4. Checklist Essencial para Conformidade

Para aproveitar plenamente os benefícios fiscais oferecidos em Alagoas, as empresas devem observar uma série de documentos e requisitos estabelecidos pela legislação estadual. 

Essas normas visam garantir a conformidade legal e a transparência nas operações envolvendo benefícios como redução de ICMS e regimes especiais de tributação.

4.1 Listagem detalhada de documentos e requisitos

Para garantir a conformidade legal ao utilizar os benefícios fiscais disponíveis em Alagoas, é essencial que as empresas cumpram com uma série de documentos e requisitos estabelecidos pela legislação estadual. 

O artigo 3º da I.N. 01/2004 estabelece os procedimentos e requisitos necessários para a abertura de conta gráfica, bem como para a realização de lançamentos de créditos ou cessões relacionadas, sob a supervisão da Gerência de Fiscalização de Operações de Trânsito – GEOT. 

O artigo delineia os documentos exigidos para cada uma dessas operações, visando assegurar a conformidade e a transparência nas transações envolvendo contas gráficas.

A seguir, detalhamos alguns dos documentos e requisitos exigidos:

  1. Certificado comprobatório do crédito a ser utilizado para fins de liquidação do débito tributário, expedido pela Procuradoria Geral do Estado, com menção expressa da existência de cessão de crédito em andamento, no caso de créditos derivados;
  2. Termo de quitação outorgado pelo titular do crédito derivado reconhecido pela PGE, se for o caso;
  3. Comprovantes de recolhimento dos encargos processuais, periciais e outros que forem de sua responsabilidade;
  4. Comprovante de recolhimento do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e da contribuição para a seguridade social ou do reconhecimento da isenção pelo órgão competente, conforme o caso;
  5. Comprovante de recolhimento da Taxa de Fiscalização e Serviços Diversos;
  6. Comprovante, em favor do servidor, de depósito bancário do valor líquido constante do termo de quitação.
  7. Habilitação do responsável ou representante no Sistema Integrado de Comércio Exterior (SISCOMEX) ou no cadastro de Exportadores e Importadores da Secretaria de Comércio Exterior (SECEX);
  8. Comprovação de propriedade do imóvel do estabelecimento importador ou contrato de locação e Boletim de Cadastro Imobiliário – BCI, para imóvel alugado, conforme modelo constante do Anexo III;
  9. Capital integralizado mínimo de R$ 100.000,00 (cem mil reais);
  10. Comprovação de capacidade econômico-financeira, na hipótese de pessoa natural;
  11. Cópia autenticada do documento de identificação e comprovante de residência do representante legal e dos sócios; 
  12. Cópia autenticada do contrato social, registro de empresário, estatuto ou ata de constituição da sociedade, com prova de estarem arquivados no órgão de registro competente; 
  13. Cópia das 03 (três) últimas declarações do Imposto de renda da pessoa jurídica e dos sócios, diretores e dirigentes;
  14. Cópia autenticada do documento de identificação do procurador, procuração e comprovante de residência; 
  15. Certidões negativas de débito ou certidões positivas de débitos com efeitos de negativa federal e municipal.

As condições específicas nas quais a conta gráfica não será aberta nem terão créditos registrados para aquele que estiver:

  1. irregular no CACEAL;
  2. irregular quanto ao pagamento do ICMS, salvo se com a exigibilidade suspensa:

a) normal;

b) antecipado, de que trata a Lei nº 6.474, de 24 de maio de 2004;

c) devido por substituição tributária;

d) importação, salvo se objeto do processo de compensação de que trata esta Instrução Normativa;

d) objeto de parcelamento.

4.2 Procedimentos internos recomendados para garantir a conformidade contínua

Além de garantir uma documentação correta, é fundamental que as empresas implementem procedimentos internos eficazes para assegurar a conformidade contínua com as regulamentações fiscais em Alagoas. 

Isso envolve estabelecer um sistema de monitoramento regular para acompanhar e cumprir todas as obrigações fiscais dentro dos prazos estipulados. 

Manter-se atualizado sobre quaisquer mudanças na legislação estadual e federal é crucial para entender como essas alterações podem impactar os benefícios fiscais e as operações da empresa.

Além disso, é essencial capacitar regularmente os funcionários responsáveis pela gestão dos benefícios fiscais, garantindo que eles compreendam plenamente os requisitos e procedimentos aplicáveis. 

Realizar auditorias internas periódicas ajuda a revisar os processos e procedimentos relacionados aos benefícios fiscais, identificando áreas de não conformidade que necessitam de correção imediata para garantir que a empresa esteja em conformidade com os requisitos legais e regulatórios.

A auditoria interna, proporciona uma avaliação independente dos controles internos da empresa. 

Além disso, é essencial acompanhar de perto qualquer mudança na legislação tributária. Essas alterações podem impactar diretamente os benefícios fiscais concedidos à empresa, exigindo ajustes nos processos internos para manter a elegibilidade aos benefícios.

Quando necessário, buscar a orientação de consultores especializados em direito tributário e regulatório pode oferecer insights valiosos sobre os benefícios fiscais específicos em Alagoas. 

Manter registros detalhados e organizados de todas as transações e documentos relacionados aos benefícios fiscais é fundamental para facilitar auditorias e garantir uma prestação de contas eficaz. 

Para assegurar a conformidade contínua com as regulamentações fiscais em Alagoas, é essencial adotar algumas estratégias eficazes. 

Uma delas é considerar a criação de um comitê interno de conformidade, responsável por supervisionar todas as atividades relacionadas aos benefícios fiscais. 

Esse comitê não apenas revisa políticas e realiza treinamentos, mas também garante a execução de auditorias regulares para manter a conformidade em dia.

Estabelecer canais claros de comunicação interna é outra medida crucial. Isso assegura que todos os departamentos da empresa, incluindo financeiro, jurídico, operacional e recursos humanos, estejam alinhados quanto aos requisitos fiscais e regulatórios vigentes.

Periodicamente, é importante revisar os processos internos relacionados aos benefícios fiscais. Essa revisão ajuda a identificar áreas que podem ser melhoradas ou atualizadas, como a automação de processos repetitivos e a simplificação da documentação, promovendo eficiência e conformidade.

A realização de avaliações regulares de riscos é uma prática preventiva crucial. Isso permite identificar e mitigar possíveis vulnerabilidades em relação à conformidade fiscal, prevenindo problemas antes que ocorram.

A implementação desses procedimentos internos e estratégias não apenas ajuda a garantir a conformidade contínua com as regulamentações fiscais, mas também fortalece a posição da empresa em termos de transparência e governança corporativa. 

Ao seguir essas diretrizes, as empresas podem maximizar os benefícios dos incentivos fiscais enquanto mitigam os riscos associados à não conformidade.

5. Papel da Consultoria Especializada

A complexidade do sistema tributário moderno torna imperativo para as empresas, independentemente do porte ou segmento, considerar a contratação de uma consultoria fiscal especializada. 

A função dessa consultoria vai além da simples orientação sobre questões fiscais; ela desempenha um papel crucial na estratégia empresarial, oferecendo insights estratégicos e operacionais que podem impactar significativamente a saúde financeira e a conformidade legal da organização.

Contratar uma consultoria fiscal pode ser uma estratégia crucial para empresas que buscam não apenas cumprir suas obrigações tributárias, mas também otimizar seus processos financeiros, garantir conformidade legal e aumentar sua competitividade no mercado.

Esses profissionais especializados oferecem uma série de benefícios que vão além do simples preenchimento de formulários fiscais. 

5.1 Vantagens de contratar uma consultoria fiscal.

Uma consultoria fiscal traz para a mesa expertise e conhecimento especializado que muitas empresas não possuem internamente. 

Além disso, os consultores são atualizados com as últimas mudanças na legislação tributária e entendem como essas mudanças podem impactar diretamente o negócio. 

Dessa forma, eles podem oferecer orientações precisas sobre como aproveitar ao máximo os incentivos fiscais disponíveis, minimizando o ônus fiscal da empresa de maneira legal e ética.

Erros fiscais podem resultar em multas significativas e complicações legais que podem prejudicar seriamente a saúde financeira de uma empresa. 

Ao contar com uma consultoria fiscal, a empresa reduz substancialmente esses riscos. 

Os consultores são responsáveis por garantir que todas as declarações fiscais estejam corretas e submetidas dentro dos prazos estabelecidos, evitando assim penalidades desnecessárias.

Um dos maiores benefícios de uma consultoria fiscal é o planejamento tributário estratégico. Isso envolve analisar a situação financeira da empresa e identificar oportunidades legais para reduzir a carga tributária. 

Através de métodos como reestruturação de operações, escolha de regimes tributários mais vantajosos e otimização de créditos fiscais, os consultores podem ajudar a empresa a economizar dinheiro que poderia ser melhor investido em crescimento e desenvolvimento.

Além disso, ao terceirizar as complexidades da conformidade fiscal para uma consultoria especializada, as empresas podem dedicar mais tempo e recursos à sua atividade principal.

Isso não apenas aumenta a eficiência operacional, mas também permite que os gestores concentrem seus esforços estrategicamente, impulsionando a inovação e a competitividade no mercado.

Cada empresa possui suas próprias necessidades e desafios fiscais. Nesse sentido, uma consultoria fiscal oferece suporte personalizado, adaptando suas soluções às especificidades do negócio. 

5.2 Como a consultoria pode auxiliar no processo de obtenção e manutenção dos benefícios fiscais.

Uma consultoria fiscal qualificada inicia o processo ajudando a empresa a identificar quais benefícios fiscais são aplicáveis ao seu setor e operações específicas. 

Isso envolve uma análise detalhada das leis tributárias vigentes e das circunstâncias particulares da empresa. 

Ademais, os consultores são treinados para reconhecer oportunidades que podem passar despercebidas para gestores não especializados, garantindo que todos os benefícios potenciais sejam considerados.

Com base na análise inicial, os consultores desenvolvem um plano, ou seja, planejamento tributário personalizado que visa maximizar os benefícios fiscais disponíveis. 

Esse plano pode incluir a utilização de incentivos fiscais regionais, deduções específicas, créditos tributários e regimes fiscais favoráveis. 

O planejamento é estruturado de forma a não apenas reduzir o ônus fiscal atual, mas também a preparar a empresa para aproveitar oportunidades futuras de benefícios fiscais.

Além de ajudar na obtenção inicial dos benefícios fiscais, a consultoria fiscal desempenha um papel crucial na manutenção da conformidade ao longo do tempo. 

As leis fiscais estão em constante evolução, com novas regulamentações e alterações sendo implementadas regularmente. 

Portanto, os consultores mantêm-se atualizados com essas mudanças e garantem que a empresa esteja em conformidade contínua, evitando penalidades por não cumprimento das normas fiscais.

Os benefícios fiscais muitas vezes exigem monitoramento regular para garantir que os critérios para sua concessão sejam continuamente atendidos. 

Assim, a consultoria fiscal oferece esse monitoramento contínuo, revisando periodicamente os processos e procedimentos da empresa para garantir que todas as condições necessárias estejam sendo cumpridas. 

Isso não só assegura a manutenção dos benefícios fiscais existentes, mas também identifica novas oportunidades à medida que surgem.

Em situações de auditorias fiscais ou litígios tributários, a consultoria fiscal atua como um parceiro estratégico da empresa. 

Os consultores fornecem suporte especializado, ajudando a preparar documentação adequada, responder a questionamentos das autoridades fiscais e defender os interesses da empresa de maneira eficaz. 

Isso é fundamental para minimizar os impactos negativos de auditorias ou disputas legais e garantir que a empresa continue a usufruir de seus benefícios fiscais de maneira segura e legal.

6. Conclusão

A estrutura de benefícios fiscais em Alagoas, como delineado, oferece um ambiente propício para a atração de investimentos e o crescimento econômico regional. 

A abordagem estratégica adotada pelo estado, caracterizada pela simplicidade e flexibilidade dos processos, se destaca ao proporcionar condições favoráveis para que empresas de diversos setores possam se instalar e operar com competitividade.

A redução de alíquotas de ICMS, isenções fiscais específicas e regimes especiais de tributação são alguns dos instrumentos que refletem o compromisso de Alagoas em promover um ambiente de negócios dinâmico e atrativo. 

A legislação e os regulamentos que regem esses benefícios, como a Lei Nº 6.410/2003, o Decreto Nº 1.738/2003 e a Instrução Normativa SF Nº 1/2004 oferecem um arcabouço claro e acessível para que as empresas possam se beneficiar das políticas fiscais de forma transparente e eficiente.

Para garantir a conformidade legal e a maximização dos benefícios fiscais, é essencial que as empresas adotem uma série de procedimentos internos e mantenham uma documentação cuidadosa. 

A criação de um comitê interno de conformidade, a capacitação regular de funcionários e a realização de auditorias internas são práticas recomendadas que asseguram a adesão contínua às exigências legais.

A consultoria fiscal desempenha um papel crucial nesse cenário, oferecendo expertise especializada e insights estratégicos que vão além da simples conformidade tributária. 

A contratação de consultores fiscais qualificados permite às empresas identificar e aproveitar oportunidades fiscais que poderiam passar despercebidas, desenvolver planos tributários personalizados e manter-se atualizadas com as constantes mudanças na legislação fiscal.

A conformidade legal, além de prevenir multas e penalidades, contribui significativamente para a saúde financeira das empresas. 

A adoção de práticas fiscais éticas e transparentes fortalecem a reputação corporativa, construindo uma imagem de responsabilidade e confiança perante investidores, parceiros e clientes. 

Empresas que se mantêm em conformidade contínua com as regulamentações fiscais estão melhor posicionadas para crescer e prosperar em um mercado competitivo.

Diante desses benefícios, é crucial que as empresas se comprometam a buscar a conformidade legal de maneira contínua e proativa. 

A implementação de estratégias internas eficazes e a parceria com consultorias fiscais especializadas são passos essenciais para garantir que todos os requisitos sejam cumpridos e que as vantagens fiscais sejam plenamente aproveitadas.

Assim, a busca pela conformidade legal deve ser vista não apenas como uma obrigação, mas como uma oportunidade estratégica para fortalecer a posição competitiva da empresa e garantir sua sustentabilidade a longo prazo. 

Convidamos todas as empresas a adotarem uma postura proativa em relação à conformidade fiscal, valorizando a importância de um ambiente de negócios transparente, ético e sustentável. 

Ao fazê-lo, não apenas cumprirão suas obrigações legais, mas também contribuirão para o desenvolvimento econômico regional e para o fortalecimento da confiança no mercado.

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Sobre Cícero Costa
Cícero Costa é advogado tributarista, professor de direito tributário, especialista em direito tributário pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributários, com MBA em negociação e tributação internacional e palestrante. Sua atuação prática em mais de 15 anos de experiência fizeram de Cícero um dos maiores especialistas em precatórios e importação em Alagoas.