Brasil Proíbe Importação de Resíduos Sólidos e Reforça Compromisso com a Sustentabilidade

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O que são resíduos sólidos?

Resíduos sólidos são materiais, substâncias ou objetos descartados após o uso inicial, que podem ser reutilizados, reciclados ou eliminados de forma adequada. Esses resíduos incluem itens como papel, plástico, vidro, metal, orgânicos e rejeitos perigosos. 

A gestão de resíduos sólidos é um dos maiores desafios ambientais da atualidade, especialmente em países em desenvolvimento, onde a produção de lixo cresce rapidamente e os sistemas de reciclagem ainda não conseguem acompanhar essa demanda.

A Lei de Resíduos Sólidos do Brasil, promulgada em 2010, foi um marco para o país, estabelecendo diretrizes para a gestão integrada e adequada dos resíduos. Ela incentiva a reciclagem, a reutilização e a logística reversa, além de responsabilizar fabricantes, distribuidores e consumidores pelo destino final dos produtos. Contudo, um dos pontos de atenção dessa lei sempre foi a questão da importação de resíduos sólidos.

Nova legislação proíbe a importação de resíduos sólidos

No dia 7 de janeiro de 2025, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou uma nova lei que reforça as restrições à importação de resíduos sólidos. A Lei nº 15.088 proíbe a entrada no país de materiais como papel, plástico, vidro e metal, com o objetivo de reduzir os impactos ambientais e fortalecer a reciclagem de resíduos gerados internamente. Essa decisão busca alinhar o Brasil às melhores práticas globais de sustentabilidade e incentivar a indústria nacional de reciclagem.

Embora a proibição seja abrangente, algumas exceções foram incluídas no texto da lei:

  1. Resíduos usados na transformação de materiais e minerais estratégicos: Itens como aparas de papel de fibra longa e resíduos de metais ainda podem ser importados, pois são fundamentais para setores industriais específicos.
  2. Resíduos sólidos derivados de produtos nacionais previamente exportados: Fabricantes e importadores de autopeças, exceto pneus, podem reintroduzir esses materiais no país para fins de logística reversa e reciclagem integral, mesmo quando classificados como perigosos.

Impactos e argumentações sobre a nova lei

Redução da dependência de resíduos importados

O Brasil é um dos maiores geradores de lixo no mundo, mas apenas cerca de 4% dos resíduos urbanos é reciclado. Essa taxa é muito inferior à de países desenvolvidos, onde a reciclagem supera os 30%. A nova lei busca mudar esse cenário, incentivando o aproveitamento de resíduos gerados no território nacional, reduzindo a dependência de materiais importados para reciclagem.

Segundo o senador Weverton (PDT-MA), relator do projeto, é inaceitável que o país importe lixo enquanto ainda possui um volume significativo de resíduos internos sem aproveitamento adequado. A lei, portanto, promove a valorização da cadeia de reciclagem brasileira, gerando empregos e fortalecendo a economia circular.

Fortalecimento da indústria nacional de reciclagem

Ao impedir a entrada de resíduos sólidos do exterior, a legislação cria um ambiente mais favorável para empresas que atuam na reciclagem e no reaproveitamento de materiais. Pequenas e médias empresas do setor deverão se beneficiar diretamente, já que haverá maior oferta de matérias-primas no mercado interno.

Esse movimento também pode impulsionar a criação de cooperativas de catadores, promovendo inclusão social e contribuindo para a formalização de trabalhadores informais que atuam na coleta e triagem de resíduos.

Benefícios ambientais

A proibição da importação de resíduos sólidos reduz o risco de contaminação ambiental, especialmente em relação a rejeitos perigosos que poderiam ser descartados inadequadamente. Além disso, ao estimular a reciclagem local, há uma diminuição na emissão de gases de efeito estufa associada ao transporte internacional de lixo.

Desafios e críticas

Apesar dos avanços, a nova legislação também enfrenta desafios. Setores industriais que dependem de resíduos específicos podem enfrentar dificuldades para encontrar fornecedores nacionais que atendam à demanda em curto prazo. Além disso, a infraestrutura de reciclagem do país ainda precisa de investimentos significativos para atender à nova demanda.

Conclusão

A sanção da Lei nº 15.088 representa um passo importante para a gestão sustentável de resíduos no Brasil. Ao proibir a importação de resíduos sólidos, o governo federal reforça o compromisso com a proteção ambiental e o desenvolvimento da economia circular. No entanto, é essencial que essa medida seja acompanhada por investimentos em infraestrutura, educação ambiental e incentivos fiscais para que o setor de reciclagem consiga absorver a demanda crescente e contribuir efetivamente para um futuro mais sustentável.

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Sobre Cícero Costa
Cícero Costa é advogado tributarista, professor de direito tributário, especialista em direito tributário pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributários, com MBA em negociação e tributação internacional e palestrante. Sua atuação prática em mais de 15 anos de experiência fizeram de Cícero um dos maiores especialistas em precatórios e importação em Alagoas.